Monitoreo y evaluación
Objetivo

Al término del módulo los participantes podrán efectuar actividades de monitoreo y evaluación de planes de educación sanitaria con criterios y elementos sencillos y amigables.

Contenido

1. Definiciones básicas y comparativo entre monitoreo y evaluación.
2. Monitoreo y evaluación en proyectos de agua y saneamiento.
3. Aspectos centrales del monitoreo en educación sanitaria.
4. Plan de monitoreo: generalidades.
5. Metodología de monitoreo participativo.

1. Definiciones básicas y comparativo entre monitoreo y evaluación

MONITOREO
Seguimiento, Supervisión o Monitoreo no necesariamente significan exactamente lo mismo pero todos tienen el propósito de proporcionar información de la ejecución del programa o proyecto para hacer ajustes o cambios. La materia de monitoreo son las actividades del programa para determinar en qué medida estos componentes están contribuyendo a los objetivos propuestos.

EVALUACIÓN
Es un proceso ordenado y orientado a conocer en qué medida se están logrando los objetivos, y qué factores están contribuyendo en forma positiva y negativa a ello. Parte de una línea de base, aprende de la experiencia y selecciona lecciones para una mejor planificación futura.

ASUNTO
MONITOREO
EVALUACION
Objetivo
Brindar información sobre cumplimiento de planificación operativa para hacer correcciones.
Determinar los logros del proyecto y compararlos con los propuestos.
Aspectos que abordan
Cumplimiento de actividades y tareas y logros en las metas a este nivel.

Cumplimiento de los objetivos generales o propósitos y de los objetivos específicos o resultados en términos de pertinencia, eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad.
Frecuencia común
Mensual
Trimestral, semestral y anual.
Fuentes
Equipo del proyecto
Informes de monitoreo, seguimiento de los indicadores del propósito y resultados, población, equipo ejecutor, etc.
Responsables
Equipo del proyecto
Equipo el proyecto, especialistas externos y algunas veces los destinatarios.

2. Monitoreo y evaluación en proyectos de agua y saneamiento.

Exigidos por el criterio de sostenibilidad de los programas y proyectos (mantenimiento de las instalaciones, el empoderamiento de los usuarios mediante la administración de la información necesaria y la adquisición del sentido de propiedad para el uso y la gestión efectiva de las instalaciones), el monitoreo y evaluación en proyectos de agua y saneamiento deben incorporar a la comunidad en los procesos de planificación y gestión, así como indicadores relacionados con los cambios de conducta, los que cobran mayor jerarquía que los vinculados al aspecto infraestructura o de salud.

Este proceso adecuadamente conducido permite:

  • Revisar y perfeccionar el diseño inicial del programa para considerar nuevas prioridades y oportunidades.
  • Reconocer y reforzar las actividades exitosas para promover a los responsables y mantener el entusiasmo.
  • Asegurar que el programa esté acorde con las necesidades de la comunidad.
  • Informar a los encargados de tomar decisiones respecto a la realidad de la comunidad para modificar las políticas cuando sea necesario.

El emplear enfoques de monitoreo y evaluación participativos tiene importantes beneficios, tales como:

  • Mayor pertinencia, centrándose en temas de real necesidad y considerando las diversas perspectivas de las personas de la comunidad.
  • Mejor acceso a la información, tanto disponible como generada en los procesos de monitoreo y evaluación, lo cual crea las condiciones para una discusión de resultados más amplia y calificada.
  • Mayor sentido de propiedad de las instalaciones y de los equipos, ampliando la responsabilidad del proyecto.
  • Mayor sostenibilidad, a partir de hacer suyos los beneficios descritos, así como mayor garantía de continuidad e institucionalización.

Ciertamente seguir este enfoque hará más lento el proceso, probablemente no tenga la objetividad científica o la participación de los involucrados no sea la óptima, pero estas restricciones no compiten con la extensión y la calidad de los beneficios. Estas limitaciones pueden superarse incorporando en los procesos algunos de los métodos más convencionales con expertos externos.

Sobre la pregunta ¿qué se debe monitorear y evaluar en los programas y proyectos de agua y saneamiento? Se plantean algunas reglas generales:

  • Medir el progreso relacionado al logro del objetivo
  • Medir solo aspectos que puedan reportar información necesaria
  • Concentrarse en indicadores que sirvan para tomar decisiones
  • Usar indicadores próximos o relacionados cuando no sea posibles mediciones directas
 
 
 
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